各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委）、司法廳（局）、衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計生委）、國資委、醫(yī)保局、總工會、婦聯、人民法院：
男女平等是我國基本國策。促進婦女平等就業(yè)，有利于推動婦女更加廣泛深入參加社會和經濟活動，提升社會生產力和經濟活力。黨和政府對此高度重視，勞動法、就業(yè)促進法、婦女權益保障法等法律法規(guī)對保障婦女平等就業(yè)權利、不得實施就業(yè)性別歧視作出明確規(guī)定。當前我國婦女就業(yè)情況總體較好，勞動參與率位居世界前列，但婦女就業(yè)依然面臨一些難題，尤其是招聘中就業(yè)性別歧視現象屢禁不止，對婦女就業(yè)帶來不利影響。為進一步規(guī)范招聘行為，促進婦女平等就業(yè)，現就有關事項通知如下：
一、把握總體工作要求。各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹男女平等基本國策，把解決就業(yè)性別歧視作為推動婦女實現更高質量和更充分就業(yè)的重要內容，堅持突出重點和統(tǒng)籌兼顧相結合，堅持柔性調解和剛性執(zhí)法相結合，堅持積極促進和依法懲戒相結合，以規(guī)范招聘行為為重點，加強監(jiān)管執(zhí)法，健全工作機制，加大工作力度，切實保障婦女平等就業(yè)權利。
二、依法禁止招聘環(huán)節(jié)中的就業(yè)性別歧視。各類用人單位、人力資源服務機構在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限定性別（國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外）或性別優(yōu)先，不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測試作為入職體檢項目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化地提高對婦女的錄用標準。國有企事業(yè)單位、公共就業(yè)人才服務機構及各部門所屬人力資源服務機構要帶頭遵法守法，堅決禁止就業(yè)性別歧視行為。
三、強化人力資源市場監(jiān)管。監(jiān)督人力資源服務機構建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機制，切實履行招聘信息發(fā)布審核義務，及時糾正發(fā)布含有性別歧視內容招聘信息的行為，確保發(fā)布的信息真實、合法、有效。對用人單位、人力資源服務機構發(fā)布含有性別歧視內容招聘信息的，依法責令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的人力資源服務機構，吊銷人力資源服務許可證。將用人單位、人力資源服務機構因發(fā)布含有性別歧視內容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄，依法實施失信懲戒。
四、建立聯合約談機制。暢通窗口來訪接待、12333、12338、12351熱線等渠道，及時受理就業(yè)性別歧視相關舉報投訴。根據舉報投訴，對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯合約談，采取談話、對話、函詢等方式，開展調查和調解，督促限期糾正就業(yè)性別歧視行為，及時化解勞動者和用人單位間矛盾糾紛。被約談單位拒不接受約談或約談后拒不改正的，依法進行查處，并通過媒體向社會曝光。
五、健全司法救濟機制。依法受理婦女就業(yè)性別歧視相關起訴，設置平等就業(yè)權糾紛案由。積極為遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供法律咨詢等法律幫助，為符合條件的婦女提供法律援助。積極為符合條件的遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供司法救助。
六、支持婦女就業(yè)。加強就業(yè)服務，以女大學生為重點，為婦女提供個性化職業(yè)指導和有針對性的職業(yè)介紹，樹立正確就業(yè)觀和擇業(yè)觀。組織婦女參加適合的培訓項目，鼓勵用人單位針對產后返崗女職工開展崗位技能提升培訓，盡快適應崗位需求。促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展，加強中小學課后服務，緩解家庭育兒負擔，幫助婦女平衡工作與家庭。完善落實生育保險制度，切實發(fā)揮生育保險保障功能。加強監(jiān)察執(zhí)法，依法懲處侵害女職工孕期、產期、哺乳期特殊勞動保護權益行為。對婦女與用人單位間發(fā)生勞動人事爭議申請仲裁的，要依法及時快速處理。
七、開展宣傳引導。堅決貫徹男女平等基本國策，強化男女平等意識，逐步消除性別偏見。加大反就業(yè)性別歧視、保障婦女平等就業(yè)權利法律、法規(guī)、政策宣傳，引導全社會尊重愛護婦女，引導用人單位知法守法依法招用婦女從事各類工作，引導婦女合法理性保障自身權益。樹立一批保障婦女平等就業(yè)權利用人單位典型，對表現突出的推薦參加全國維護婦女兒童權益先進集體、全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體等創(chuàng)評活動。營造有利于婦女就業(yè)的社會環(huán)境，幫助婦女自立自強，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢特長，在各行各業(yè)展示聰明才智，體現自身價值。
八、加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要高度重視促進婦女平等就業(yè)，履職盡責、協同配合，齊抓共管、綜合施策。人力資源社會保障部門要會同有關部門加強對招用工行為的監(jiān)察執(zhí)法，引導合法合理招聘，加強面向婦女的就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。教育部門要推進中小學課后服務。司法部門要提供司法救濟和法律援助。衛(wèi)生健康部門要促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。國有資產監(jiān)督管理部門要加強對各級各類國有企業(yè)招聘行為的指導與監(jiān)督。醫(yī)療保障部門要完善落實生育保險制度。工會組織要積極推動企業(yè)依法合規(guī)用工。婦聯組織要會同有關方面組織開展相關評選表彰，加強宣傳引導，加大對婦女的關心關愛。人民法院要積極發(fā)布典型案例、指導性案例，充分發(fā)揮裁判的規(guī)范、引導作用。人力資源社會保障部門、工會組織、婦聯組織等部門對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯合約談。
人力資源社會保障部 教育部 司法部 衛(wèi)生健康委 國資委
醫(yī)保局 全國總工會 全國婦聯 最高人民法院
2019年2月18
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